一、無照駕駛但未違反交通規(guī)則

2012年9月某日，某地發(fā)生一起交通事故。事故的起因是當事人一方霍洪駕駛的車輛違反交通規(guī)則。但交通管理部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，另一方當事人于新是無照駕駛。在認定此次交通事故的責任過程中，產(chǎn)生了比較大的爭議?；艉樘岢?，沒有駕駛證就不該駕車上路，不駕車上路該事故就不可能發(fā)生，同樣情況下，如果該車由合法駕駛員駕駛，事故就有可能避免，因而，此次交通事故應當由對方當事人于新承擔相應的事故責任。于新提出，自己雖然沒有駕駛證，但事故的發(fā)生主要是由于霍洪違反交通規(guī)則造成的。自已無照駕駛的行為與交通事故的發(fā)生沒有因果關系。所以，此次交通事故應當由霍洪承擔全部責任。

二、應否承擔交通事故責任

《道路交通安全法實施條例》第91條規(guī)定:“公安機關交通管理部門應當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任?！薄兜缆方煌?a href='http://pw51.cn/baike/tlist-695459.html' target='_blank'>事故處理程序規(guī)定》第46條規(guī)定:“公安機關交通管理部門應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。(一)因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任;(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;(三)各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任?！惫矙C關交通管理部門應當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。確定當事人是否應當承擔事故責任，其中重要的一點是要確定當事人的交通違法行為與交通事故的發(fā)生之間是否有因果關系。

違章行為是造成交通事故的原因，但并不是所有違章都能引發(fā)交通事故。無證駕車是一種嚴重違章行為，但并不意味著只要無證駕車，就 一定發(fā)生交通事故，有駕駛證不一定就不發(fā)生交通事故。實踐證明，無證駕駛本身不是事故發(fā)生的必然因素。在分析事故原因時，應先將有無駕駛證暫時擱置一邊，強調(diào)不管是有證還是無證，都應遵守有關道路交通管理法規(guī)，誰有違章行為，且該行為與事故的發(fā)生有因果關系，誰就應承擔事故責任。無證駕車者除“無證”外，在駕車過程中如果沒有其他違章行為，就不負交通事故責任。如果有違章行為，應根據(jù)其行為與事故之間因果關系的大小，承擔相應的事故責任。如果該違章行為與事故的發(fā)生沒有因果關系，就不應承擔事故責任。杜絕那種憑“可能”、“想當然”的各種推測去認定當事人的事故責任，更不能武斷地認為只要無證駕車就有事故責任。本案中，于新無證駕駛雖然是一種交通違法行為，但這個行為對于本起事故的發(fā)生沒有法律上的因果關系，不承擔事故責任，應由霍洪承擔全部的事故責任。對于新的交通違法行為，應當由公安機關交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，“未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的”，處以200元以上2000元以下的罰款。

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